Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя — Дом и уют
Журнал Домклик
Дом и уют
31 янв 2022
- Главная
- Дом и уют
- Перепланировка квартиры: что можно, а что нельзя
Вы решили провести глобальный ремонт в квартире. Но слышали, что не все работы можно делать просто так: что-то нужно согласовывать с жилищной инспекцией, а что-то вообще противозаконно. В этой статье разберем, что можно, а что нельзя делать при перепланировке.
В Жилищном кодексе есть раздел про перепланировку и переустройство. Согласно Жилищному кодексу РФ, перепланировка — это изменение конфигурации помещения, а переустройство — инженерных сетей и оборудования, которые нужно вносить в техпаспорт.
Если после ремонта план помещения или техническую информацию надо будет менять, то согласно кодексу, на это нужно разрешение местных органов власти — жилищной инспекции, например.
Перечень разрешенных и запрещенных переустройств и перепланировок есть в постановлении правительства Москвы N 508-ПП. Общие правила по стране примерно одинаковые.
Если ремонт ничего по сути не изменит, никак не повредит ни конструкции дома, ни соседям, ни самим жильцам, то можно делать его без согласования. По закону, это не перепланировка или переустройство. Можно:
✓
Делать косметический ремонт: штукатурить и красить стены, клеить обои. Класть новую плитку или ламинат взамен старых таких же покрытий.
✓
Менять двери, окна, стеклить балкон, если стены и проемы останутся нетронутыми.
✓
Устанавливать новое инженерное оборудование, соответствующее по устройству и габаритам прежнему. Например, трубы или ванну.
✓
Разбирать старую встроенную мебель, например, антресоли.
✓
Переставлять электроплиту в пределах кухни.
Можно, но это не точно
Есть изменения, которые вроде бы разрешены, но проблемы могут возникнуть. Например, на сайте Мосжилинспекции в списке не требующих согласования есть установка антенн и кондиционеров.
Но юристы и суды разделяются во мнениях. Одни говорят, что разрешение обязательно, потому что это переоборудование. Другие считают, что тут нужно согласие только собственников дома, так как фасад — общий.
При этом, например, если дом является объектом культурного наследия, то получать разрешение на установку кондиционера надо в любом случае.
Или та же Мосжилинспекция разрешает переставлять без согласования отопительные и газовые приборы, но только если для этого не нужно прокладывать дополнительные подводящих сети.
Мы рекомендуем уточнять информацию у местных властей, если что-то вызывает сомнение.
Инструкция: как узаконить перепланировку квартиры?
Устанавливать другое оборудование. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабинку вместо ванны.
?
Менять системы отопления, водоснабжения, газоснабжения вентиляции.
?
Менять границы помещений, стены, перегородки, оконные и дверные проемы, конструкцию полов
?
Ломать стены и строить перегородки. Делать или, наоборот, заделывать проемы. Да, и если стены не несущие — тоже. Да, даже перегородки из гипсокартона.
?
Менять конструкцию полов, если дом с деревянными перекрытиями.
?
Делать антресоль. Но не больше 40% от площади помещения.
✘
Устанавливать теплые полы с подключением от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления. Если трубы прорвет, заметить и остановить потоп будет трудно.
✘
Переносить батареи на лоджию, балкон или веранды.
✘
Пристраивать лоджии и террасы на вторых и выше этажах.
✘
Делать перепланировки в аварийных домах.
✘
Объединять газифицированные помещения с жилыми комнатами.
Коротко
✓
Можно все, что принципиально ничего не поменяет. Спокойно делайте косметический ремонт, меняйте окна, стеклите балкон. Ставьте новое оборудование аналогичное тому, что указано в техпаспорте. Переставляйте электроплиту в пределах кухни.
?
Все, что изменит план квартиры и информацию в техпаспорте нужно делать с разрешения. Согласуйте работы, прежде чем менять границы помещений, строить и ломать стены, монтировать антресоль. А также перед тем, как устанавливать новое оборудование, которое не прописано в техпаспорте. Например, газовую плиту вместо электрической или душевую кабину взамен ванны.
✘
Нельзя делать то, что опасно. Например, запрещено делать водные теплые полы, переносить батареи на балкон, пристраивать к квартире лоджию или ставить газовые приборы в жилых комнатах. В аварийных домах практически любой ремонт будет под запретом.
Еще больше полезных статей
Инструкция: как узаконить перепланировку квартирыВ чем разница между перепланировкой и переоборудованием квартирыЧто такое предчистовая отделка квартиры и стоит ли ее выбиратьЧто считается перепланировкой в квартире – примеры и перечень работ 2022.
Планируя ремонт в квартире или нежилом помещении, часто предполагают изменение их планировки, что, согласно действующему законодательству, означает необходимость получения разрешения на эти работы.
Переустройство и перепланировка – распространенные виды ремонтно-строительных работ, различающиеся по составу мероприятий. Эти отличия определены в формулировках жилищного законодательства. О том, что такое перепланировка квартиры, а что такое переустройство, мы расскажем в данной статье.
Содержание статьи
Что такое перепланировка
К перепланировке и переустройству относятся мероприятия, описанные в Главе №4 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Определение перепланировки и переустройства
В статье 25 ЖК РФ приводятся следующие характеристики перепланировки и переустройства:
- Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
- Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Как следует из этой статьи ЖК РФ, к перепланировке относится любое изменение конфигурации помещения. То есть:
- демонтаж перегородок и встроенных шкафов;
- устройство новых перегородок с дверными проемами;
- демонтаж подоконного блока;
- демонтаж сантехнической кабины;
- устройство/изменение конструкции полов;
- устройство декоративных конструкций и т.д.
Любое из этих мероприятий относится к перепланировке, которую необходимо согласовывать в соответствии с ЖК РФ и постановлением Правительства Москвы №508 от 25.10.2011 года.
Отметим, что для проведения косметического ремонта согласование не требуется. Как правило, к этим видам работ относятся: поклейка обоев, электромонтажные, малярные и штукатурные работы, замена сантехнических приборов и кухонного оборудования на аналогичное с сохранением мест расположения, замена окон в существующих проемах, а также некоторые другие виды работ. Замена покрытия полов на аналогичное также считается косметическим ремонтом.
Что входит в перепланировку квартиры
В ППМ №508-ПП города Москвы (см. Приложение 1) есть ряд пунктов, которые описывают мероприятия по перепланировке:
2.2. Мероприятия (работы) по перепланировке:
2.2.1. Устройство (перенос, изменение границ) совмещенного санузла, уборных и ванных комнат.
2.2.2. Устройство несущих стен.
2.2.3. Устройство проемов в перекрытиях.
2.2.4. Устройство проемов в несущих стенах.
2.2.5. Устройство проемов в несущих (ненесущих) межквартирных стенах (с усилением в несущих стенах) для изменения границ помещений.
2.2.6. Заделка проемов в несущих стенах и перекрытиях.
2.2.7. Изменение конструкции и (или) устройство полов в домах с деревянными перекрытиями.
2.2.8. Устройство или разборка лестниц, подиумов, ступеней, пандусов.
2.2.9. Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия (из материалов, создающих нагрузку более 150 кг/кв. м).
2.2.10. Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями.
2.2.11. Устройство (перенос) кухонь, кухонь-ниш.
2.2.12. Устройство антресоли площадью не более 40 процентов площади помещения, в котором она сооружается.
Данные мероприятия требуют обязательного предварительного согласования с разработкой проекта и технического заключения и получения разрешения в жилищной инспекции.
Но, возможно, вы не нашли в этом списке своих мероприятий. Например:
- Устройство новой перегородки из ГКЛ.
- Перестановка унитаза/ванной в другое место (переустройство, о котором речь пойдет дальше).
- Демонтаж ненесущей перегородки.
- И многое иное (обычно это очень простые мероприятия).
Данные мероприятия также необходимо согласовывать, так как при любых работах, приводящих к отклонениям планировки от документов Бюро технической инвентаризации (БТИ), требуется внесение изменений в технический паспорт квартиры.
Они также относятся к перепланировке, которую необходимо согласовывать в соответствии с ЖК РФ и постановлением Правительства Москвы № 508-ПП.
Вот только путь согласования у них несколько иной:
- Предварительно на данные работы разрешение НЕ получается.
- Сначала работы выполняются. А уже потом, постфактум, должны быть согласованы по эскизу.
Возможно, какие-то собственники скажут, что:
- была амнистия по перепланировкам, которая все разрешила/узаконила;
- я читал, что простые перепланировки согласовывать не нужно;
- дизайнеры (строители и т.д.) сказали, что это не перепланировка, и т.п.
Разберем этот вопрос на простейшем примере. Возьмем что-нибудь самое простое, проще уже ничего нет: перестановку электрической плиты на кухне.
То есть это даже не газовая плита, не установка/демонтаж ненесущей стены, не установка дополнительного унитаза, а просто переставим электрическую плиту в другое место. Это реальный пример из нашей практики.
Итак, у собственника электрическая плита была рядом с мойкой. И серия дома у нас самая что ни на есть типовая – П44. Он переставил данную плиту к венткоробу.
Где-то прочитав, что простые работы не нужно согласовывать, он обратился в БТИ, чтобы они ему все зафиксировали. Собственно, они и зафиксировали. На фото ниже мы видим новый план БТИ, в котором плита показана в красном цвете, и штамп на документе «Разрешение на произведенное переоборудование не предоставлено». То есть у собственника квартиры теперь есть перепланировка, выраженная в том, что переставлена электрическая плита.
Но и тут есть ряд ограничений, которые могут стать препятствием в согласовании уже выполненного ремонта. Допустим, при устройстве дополнительных перегородок вы решили устроить гардеробную на площади жилой комнаты в однокомнатной квартире и предполагаете, что это мероприятие не требует предварительного согласования и легко согласуется по факту выполненных работ.
Но после ремонта инспектор жилищной инспекции может сказать вам, что гардеробную необходимо сломать и привести помещение в состояние «до перепланировки», потом выдаст предписание и назначит срок исполнения 2 месяца.
«Как же так», – подумаете вы, – «ведь это мероприятие даже не требовало получения разрешения». На что инспектор может указать, что была нарушена норма по минимальной ширине жилой комнаты либо минимальной площади жилой комнаты.
Поэтому, даже при кажущейся легкости планируемых или выполненных мероприятий по перепланировке, лучше обратиться за консультацией к специалистам, профессионально работающим в данной сфере деятельности.
Что такое переустройство
Термин переустройство подразумевает более простые работы, которые тем не менее также требуют согласования (некоторые примеры таких работ мы уже приводили выше, когда говорили о перепланировке):
- Изменение типов, размеров и мест установки сантехнического оборудования (например, разворот ванны или установка душевой кабины, установка биде или устройство гигиенического душа).
- Перенос плиты и кухонной мойки (перенос газовой плиты требует согласования с газовой компанией).
- Перенос подводящих инженерных сетей и некоторые другие изменения.
Работы по переустройству вносят изменения в план помещения, так как сантехника, кухонная плита и мойка изображаются в документации БТИ с соблюдением масштаба.
Как уже было сказано, в Москве для работ по переустройству помещений возможно согласование по упрощенной схеме – без разработки проекта перепланировки и технического заключения. Для согласования незначительных изменений в квартире в большинстве случаев достаточно эскиза, выполненного на копии плана БТИ.
Рассмотрим на примере, что входит в понятие перепланировки квартиры, а что является переустройством.
Допустим, при ремонте совмещенного санузла изменится положение унитаза (его развернут на 45 градусов). Такое мероприятие будет считаться переустройством.
В том случае, если помимо разворота унитаза санузел планируется расширить на часть площади прилегающего коридора, конфигурация помещения изменится, и ремонт уже будет считаться перепланировкой.
Что относится к перепланировке квартиры. Общие выводы.
Резюмируя все вышеописанное, отметим, что к перепланировке можно отнести все мероприятия по изменению конфигурации помещений (даже снятую дверь из дверного проема нужно относить к перепланировке, так как на планах БТИ проем с дверью и без чертятся по-разному), а мероприятиями по переустройству следует считать такие работы, как перенос и монтаж новых сантехнических приборов.
К нам часто обращаются покупатели квартир, у которых в оценочных отчетах для ипотеки «проскакивают» ошибочные выводы, например: «Перепланировка по демонтажу перегородки между ванной и уборной не требует согласования, так как внешняя конфигурация санузла остается без изменений».
То есть ошибаются даже профессиональные оценщики. А между тем описанная перепланировка требует обязательного согласования, причем с разработкой проекта и технического заключения и обязательным составлением актов на скрытые работы по гидроизоляции пола санузла.
Подытожим: в любых, даже самых незначительных перепланировках и переустройствах, есть множество нюансов, связанных с действующими нормами и правилами. Значительно проще обратиться к нам за бесплатной консультацией по поводу возможности согласования и проведения перепланировки, чем столкнуться с серьезными проблемами при уже выполненном ремонте.
На фото красные линии в техническом паспорте квартиры, свидетельствующие о самовольной перепланировке.
Следует помнить, что самовольная перепланировка может ухудшить условия проживания соседей, а также стать причиной повреждений конструкции здания. Наибольшую опасность представляют несогласованные изменения несущих конструкций и проведение работ в зданиях с деревянными или смешанными перекрытиями.
Что является перепланировкой нежилого помещения
Переустройство и перепланировка нежилого помещения в многоквартирном доме ничем не отличается от тех же видов работ для квартиры и регулируется теми же законами.
Отличие лишь в том, что изменение планировки нежилого помещения предполагает более широкий состав документов для согласования.
Основополагающим законом для перепланировки в этом случае также является Жилищный кодекс России. Градостроительный кодекс перепланировку помещений в жилых домах не регулирует, так как служит для решения более масштабных задач, где одной из них является реконструкция зданий и помещений (с изменением их площади, этажности, отделкой фасада, заменой или восстановлением несущих конструкций).
Наша компания занимается разработкой проектной документации для проведения ремонтных работ по перепланировке и переустройству, а также ее согласованием во всех государственных службах. У нас имеются все необходимые допуски СРО.
Путеводитель по перепланировке обществ и квартир
Во многих городах мало свободных земельных участков, из-за чего девелоперы сейчас осваивают пространство перепланировки. Многие ветхие здания и общества (чалы) находятся на грани распада. Войдите в процесс уничтожения существующего здания и строительства нового.
Будучи масштабным проектом, он требует осторожного и активного подхода со стороны жителей жилищного общества. Перепланировка является жизнеспособным вариантом для свойств; то есть старше 25 лет. Отсутствие средств на ремонт объекта — еще одна причина остановить свой выбор на перепланировке, где ответственность берет на себя сторонний застройщик.
Разработчики также постоянно ищут объекты недвижимости, права на разработку которых не используются. Они могли бы добавить несколько этажей и продать его с хорошей прибылью.
Порядок обращения ЖСК на перепланировку
Порядок проведения перепланировки ЖСК включает следующие этапы.
- Более 75% от общего числа членов общества должны быть согласны, чтобы проект был официально принят. Для наблюдения за всем процессом должна быть создана специальная комиссия по реконструкции.
- Комитет должен получить предложения от архитекторов или консультантов по управлению проектами и представить их предложения, прежде чем завершить их. Члены общества должны активно взаимодействовать и вносить свой вклад и предложения в процессе.
- Сроки и условия должны быть согласованы вместе с объемом работ с архитектором / PMC, а затем объявлены тендеры от различных застройщиков.
- Выбранный разработчик должен быть выбран как минимум 3/4 большинства населения.
- Все документы и ТЭО должны быть проверены государственными органами.
- Общество должно нанять юриста для всех надлежащих разбирательств, обеспечив прозрачность и понятность процесса для членов общества.
- Правовые документы, касающиеся застройки, не должны допускать двусмысленности. Нарушения в процессе развития могут иметь последствия, особенно запрещенные законом.
- Создайте матрицу развития или четкую дорожную карту, которая поможет заинтересованным сторонам и участникам обсудить прогресс и интересы обеих сторон.
Преимущества перепланировки по сравнению с ремонтом
Можно задуматься о преимуществах перепланировки перед ремонтом. Вот некоторые из них:
- Структурная реконструкция увеличивает срок службы здания всего на 4-5 лет, поэтому реконструкция более осуществима и устойчива в долгосрочной перспективе. Старые постройки часто сталкиваются со структурными проблемами, такими как просачивание, слабые фундаменты и стены, протекающие водопроводные трубы и т. д.
- Продажная способность перепланированной квартиры/объекта намного выше, чем отремонтированной, особенно если она построена в элитном районе.
- Реконструированное здание предлагает жильцам более чистые, новые и просторные жилые помещения, что повышает уровень жизни.
- Реконструированный объект оснащен новейшими удобствами, такими как бассейны, пышное озеленение, общественные залы, спортивные залы, системы пожаротушения и безопасности и т.д.
- В процессе могут быть предложены дополнительные этажи, которые можно продать с большей прибылью.
- Строители также предлагают фиксированную сумму денег за перепланировку недвижимости, на которую они присматривают.
- Правительство объявило о нескольких стимулах для реализации схем развития в перенаселенных городах, таких как Мумбаи.
- Владельцы квартир имеют преимущества в виде повышенного FSI (индекс жилой площади)
- В настоящее время существует система единого окна для получения всех разрешений от официальных лиц, что в противном случае потребовало бы очень много времени и затрат на задержки в строительстве.
О чем следует подумать перед перепланировкой
- Перепланировка может быть в центре внимания, но некоторые граждане утверждают, что застройщики часто используют колониальные особняки для строительства роскошных и современных квартир для богатых. Они утверждают, что строительство ведется бессистемно и без согласия членов общества.
- Процесс доставил много неудобств жильцам, и многим приходится искать альтернативное жилье. Обычно разработчику требуется 18-24 месяца для завершения проекта с продленным льготным периодом в шесть месяцев.
- Есть некоторые штаты, которые предлагают схему саморазвития, например, правительство Махарастры. В таких городах, как Мумбаи, существует огромный спрос на жилье по сравнению с нехваткой земли для его удовлетворения. Резервный банк Индии разрешил обществам брать займы у компаний, занимающихся жилищным финансированием, для финансирования проекта.
- Отличие перепланировки от самостоятельной застройки в том, что в первом застройщик несет ответственность, а бесплатно дарит новые или дополнительные квартиры кому угодно. Только зарегистрированные жилищные кооперативы имеют право на самостоятельную застройку зданий, построенных более 30 лет назад.
– Asmita Kothari
План реконструкции позволит увеличить количество квартир в центре Линкольна
Предлагаемый проект реконструкции позволит увеличить количество квартир в центре Линкольна.
Проект предполагает снос пустующего здания по адресу 1030 O St., в котором когда-то располагался ресторан Kuhl’s, и строительство шестиэтажного дома на 70 квартир и подземной парковки.
Владелец здания на улице О, в котором располагался ресторан Kuhl’s, хочет перепланировать его на 70 жилых единиц.
Кадровый дизайн, любезное изображениеВ здании будут студии, одно- и двухкомнатные квартиры по рыночной цене, а также удобства, включая фитнес-центр и пространство на крыше.
Застройщик Lincoln Бретт Уэст сказал, что разрабатывает проект в партнерстве с владельцем здания Монте Фрёлихом, который является президентом US Property.
Во вторник проект получил первоначальное одобрение от городского комитета по градостроительству, что является первым шагом, который должны пройти все проекты, надеющиеся использовать финансирование за счет увеличения налогов.
Разработчики еще не подали официальную заявку в отдел планирования округа Линкольн-Ланкастер, поэтому никаких других подробностей, таких как предполагаемая стоимость, не было.
Люди тоже читают…
Начало строительства одного из крупнейших комплексов доступного жилья в Линкольне 3 Проекты Линкольна получают федеральные средства на строительство доступного жильяУэст сказал, что, возможно, снос существующего здания может начаться в конце этого года, но более вероятно, что он начнется где-то в 2023 году.
Фрелих, с которым не удалось связаться для получения комментариев, владеет зданием с 2012 года. На самом деле в то время он купил два здания и объединил их в одно.
Он попытался перепланировать здание с помощью TIF в 2013 году, но столкнулся с проблемами, потому что городские власти заявили, что он задолжал более 100 000 долларов в качестве платы за воздействие на другой проект.
Позже в том же году Фрёлих урегулировал вопрос о плате за воздействие, но несколько месяцев спустя он объявил, что отказывается от планов реконструкции здания, потому что из-за структурных проблем его восстановление было слишком дорогим, даже при финансировании TIF. Тогда он сказал, что здание, скорее всего, придется снести.
Проект присоединится к многолюдному полю проектов реконструкции центра города на площади в два квадратных квартала, ограниченной улицами О, Q, Девятой и 11-й.
Владелец здания на улице О, в котором располагался ресторан Kuhl’s, хочет перепланировать его на 70 жилых единиц.
ДЖАСТИН ВАН, звезда журналаБывшая штаб-квартира Линкольн Электрик Систем по соседству со зданием Фрёлиха была преобразована в примерно два десятка многоквартирных домов, в то время как в здании терминала в полуквартале к западу добавляется около 30 многоквартирных домов на верхних этажах.
Через дорогу здание Gold’s Building на улицах 11 и O перестраивается в отель на 110 номеров с торговыми помещениями на первом этаже.
Менее чем в двух кварталах отсюда, на 10-й улице и улице P, компания Trinitas Ventures трансформирует бывшее здание Journal Star в ориентированный на студентов жилой комплекс на 320 квартир, который будет достигать 13 этажей.
Планировщики OK 2 потенциальных проекта реконструкции Lincoln Городпредставит еще одно исправление перепроектирования перекрестка Олд Чейни, Уорлик. 10 самых высоких зданий Линкольна
10. Wells Fargo Center
Здание Wells Fargo указано Emporis как 148 футов в высоту, хотя в статье Journal Star 1976 года указана высота 173 фута.
GWYNETH ROBERTS/Lincoln Journal Star фото из архива9.
Здание терминалаЗдание терминала на улице 10 и О было построено в 1916 году. Это 10 этажей и 150 футов в высоту.
Фото из архива журнала Star8. Грузинское место
По адресу Georgian Place (на фото лицом на северо-восток) находится часть центра YMCA на 11-й улице и улице P. Многоквартирный дом имеет 11 этажей и 152 фута. Построен в 1926 году. Мэтт Райерсон, фото из архива Journal Star7.
Университетские башни Университетские башни6. Абель Холл
Общежитие Абеля в Университете Небраски-Линкольн оценивается в 161 фут в высоту.
LJS-файл5.
Острое здание The Sharp Building, 206 S. 13th Street, 16 этажей и 166 футов в высоту. Построен в 1927 году. Фото из архива журнала Star4. Выпускник Гостиница
Высота отеля Graduate Hotel на 9-й улице и улице P составляет примерно 198 футов.
Фото из архива журнала Star3.
Здание банка США2. Место лжи
Разработчики планируют построить Lied Place Residences стоимостью 30 миллионов долларов, 20-этажный торговый, офисный и жилой проект, на северной стороне гаража Que Place Garage на 12-й и Q-стрит. Высота здания составит 240 футов.
Любезное изображение1.
Капитолий штатаКапитолий штата Небраска доминирует над горизонтом Линкольна, в том числе смотрит на запад с 28-й улицы и улицы J. Капитолий имеет 15 надземных этажей и высоту 400 футов. Он был завершен в 1932 году после 10 лет строительства; стоимость составила 9,8 миллиона долларов в долларах 1932 года.
Капитолий остается самым высоким зданием Линкольна, потому что Муниципальный кодекс Линкольна налагает ограничения по высоте для построек в районе Капитолия.
Мэтт Райерсон, фото из архива Journal Star